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名  称 澳门新濠天地《泗阳县集中开展违法违规“小化工”专项整治行动实施方案》政策解读
索 引 号 01432281X/2020-00258 体裁分类 其他
组配分类 政府文件 > 政策解读 主题分类 其他
发布机构 泗阳县人民政府 公开日期 2020-06-26
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澳门新濠天地《泗阳县集中开展违法违规“小化工”专项整治行动实施方案》政策解读

文件链接:/siyang/zfbwj/202007/25e997ccf8364a22bfd476dc005d6f39.shtml

一、文件出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记澳门新濠天地安全生产重要论述和重要指示批示精神,汲取连云港市赣榆区宏兴研磨材料有限公司“4·21”火灾事故和丹阳市兴兴光学厂“5·15”爆燃事故教训,深刻认识坚决整治“小化工”违法违规行为的重要性、紧迫性,根据省市《澳门新濠天地集中开展违法违规“小化工”专项整治行动的通知》要求,结合澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场工作实际,制定实施方案,切实做到对违法违规“小化工”彻底排查不留死角、严厉打击绝不姑息、强力整治不留后患。

二、主要目标

在全县范围开展违法违规“小化工”拉网式排查,全面摸清底数现状,分类提出处置意见,建立常态长效联动监管机制,实现问题大起底、隐患大整治、监管大提升,坚决防范和遏制此类事故发生。

三、主要内容

此次排查重点是:未按规定纳入2017年“四个一批”专项行动名单属于漏查漏报的化工企业;非化工企业违法违规从事化工生产的;停产企业和闲置厂房非法储存化工物料的;无证无照或证照不齐涉及化工生产的小企业、小作坊和黑窝点。

组织开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的“小化工”违法违规行为“五个有没有”:一是查清辖区内有没有属于“四个一批”专项行动中漏查漏报的化工企业;二是查清辖区内有没有擅自改变生产经营范围,违法违规从事化工生产、储存的企业,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,是否存在非法从事化工生产行为;三是查清辖区内有没有以挂靠、租赁和“厂中厂”等方式,违法违规从事化工生产、储存的企业;四是查清辖区内有没有利用闲置、废弃、关停企业厂房以及居民住房等,违法违规从事化工生产、储存的企业、单位和个人;五是查清辖区内有没有利用地处乡村、偏僻地区、废弃养殖场等,涉及化工生产的、隐蔽性流动性强的小作坊、黑窝点。

四、重要举措

(一)加强组织领导。县委县政府建立了由书记、县长担任双召集人,分管应急管理、工业、市场监管的县领导为副召集人的联席会议制度,健全了全县集中开展违法违规“小化工”专项整治工作体系,组织推进整治工作。县各有关部门和单位按照管职责和任务分工,各司其职开展排查整治;各乡镇(街道)、园区(场)负主体责任,落实在镇村,采取“以村居保乡镇、以乡镇保县区、以县区保全市”的方式,层层传导责任压力,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

(二)深入排查整治。专项整治行动乡镇(街道)、园区(场)为责任单位,建立“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,由市场监管部门提供化工和疑似化工的市场主体清单,由供电部门提供所有动力电用户清单,对照两张清单的“大数据”进行全面排查。建立组织到村、排查到点、责任到人的工作体系,充分发挥“网格化”监管机制作用,通过全面普查、明察暗访、突击检查、交叉互查、根据群众举报线索和夜间用电量排查等多种方式,集中力量开展拉网式排查。同时,对停产企业和闲置厂房“翻墙三查”,逐村(社区)、逐企(单位)、逐户“过筛子”,确保底数清、情况明。

(三)明确处置措施。一是对应列但未列入2017年全省“四个一批”专项行动名单的化工生产企业,依法立即关闭。二是对非化工企业超经营范围从事化工生产的,依法立即停产,彻底拆除非法化工生产装置。三是对无证无照或证照不全进行生产的“小化工”以及停产企业、闲置厂房非法储存化工物料的,坚决实施“四个彻底”整治,即彻底断水断电、彻底拆除生产设备、彻底清理厂房、彻底清理生产原材料和产品),坚决从源头上消除风险。

(四)加强检查督导。第一时间公布举报电话,广泛宣传发动,强化社会监督。县级派驻安全生产督导组将违法违规“小化工”专项整治作为督导重点,深入镇村检查督导,及时了解整治进展,检查突出问题,压实整治责任,推动专项整治取得实效。